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La gouvernance en Afrique s’améliore, mais lentement et pas partout



La Fondation Mo Ibrahim publie, ce lundi 20 novembre, son index 2017 qui évalue la progression de la gouvernance dans 54 États africains durant la décennie écoulée. Bilan : l’Afrique avance, mais au ralenti et de manière inégale selon les pays.



Développement économique et humain, vie politique et droits de l’homme, sécurité et état de droit : comment se porte le continent africain ? L’indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique en 2017, publié ce lundi 20 novembre par la Fondation Mo Ibrahim dresse un état de santé plutôt mitigé pour la décennie écoulée.

Un mieux global, des signaux inquiétants

Si le thermomètre assure que la situation reste « globalement bien orientée » sur la période 2007-2016, il enregistre plusieurs « signaux inquiétants », notamment un ralentissement des progrès, voire une régression, dans certains pays et quelques secteurs clés au cours des cinq dernières années.

Pour établir son diagnostic, la Fondation Mo Ibrahim – du nom du milliardaire anglo-soudanais qui a fait fortune dans les télécommunications – s’appuie sur un indice calculé à partir d’une centaine d’indicateurs qui mesurent la qualité de la gouvernance dans 54 pays africains, depuis les services éducatifs au taux de chômage en passant par la qualité des élections ou le niveau des infractions à la loi.

Le principal résultat invite à l’optimisme. « Sur les dix années écoulées, 40 pays affichent une progression conséquente en termes de gouvernance globale qui permet au continent d’atteindre en 2016 son meilleur score depuis 2000, soit 50,8 sur 100 », note ainsi les auteurs du rapport.

Mais ce progrès est inégal suivant les pays. Dix-huit d’entre eux – dont la Côte d’Ivoire, le Togo, le Maroc, la Namibie, le Nigeria et le Sénégal –, qui représentent, au total, 58 % de la population du continent, enregistrent un mieux notable.

Huit pays sur une pente glissante

À l’inverse, vingt-deux autres ralentissent le rythme – notamment le Rwanda et l’Éthiopie – voire « basculent dans le déclin » comme Maurice, le Cameroun, le Congo ou l’Angola.

Pire : sur les 12 pays dont la gouvernance globale s’est détériorée au cours de la décennie écoulée, huit continuent de s’enfoncer sur cette piste glissante, en particulier la Libye, la RCA, le Mozambique et la Mauritanie.

Si l’on examine les choses par grandes catégories, on s’aperçoit que celle du développement humain a connu les progrès les plus visibles, notamment dans les domaines de la protection sociale et de la santé. Mais les auteurs attirent l’attention sur la composante « éducation » qui marque le pas alors que les besoins sont énormes, 41 % de la population du continent ayant moins de 15 ans.

La participation à la vie politique et la défense des droits de l’homme connaissent aussi une progression encourageante, même si la situation dans certains pays appelle à la vigilance, notamment en Libye ou en Égypte.

Un sous-investissement dans des secteurs clés

En revanche, les résultats en matière de développement durable sont encore décevants, vingt-deux pays connaissant un fléchissement de leur progression sur la deuxième moitié de la décennie, comme c’est le cas pour Maurice, le Rwanda ou l’Angola.

Le rapport s’inquiète en particulier du peu d’améliorations apportées aux infrastructures électriques – 800 millions de Africains n’ont toujours pas accès à l’électricité – et du sous-investissement dans le secteur rural, qui est pourtant un secteur clé pour la croissance du continent.

« Pour autant, 16 pays qui représentent 51 % de la population du continent et 54 % de son PIB réussissent à accélérer leur rythme de progression en ce domaine », pointe avec satisfaction la Fondation Mo Ibrahim.

Autre raison d’espérer : si la sécurité et l’état de droit continuent de régresser dans une quinzaine de pays, dont la Libye et le Burundi, la détérioration globale enregistrée depuis 2007 est en voie de se stabiliser. Or, souligne le rapport, « c’est cette insécurité qui représente le principal obstacle aux progrès en matière de développement et de bonne gouvernance ».

Source : La croix

LAOTRAVOZ.INFO
Vendredi 24 Novembre 2017

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