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Syrie : une résolution pour un plan de paix fait l'unanimité à l'ONU



La Conseil de sécurité de l'ONU a adopté vendredi à l'unanimité, y compris la Russie, une résolution qui entérine un ambitieux plan de paix pour la Syrie. Le texte envisage que se tiennent «au début janvier» des négociations entre pouvoir et opposition pour mettre fin à quatre années et demi de guerre et que s'instaure simultanément un cessez-le-feu. Le projet ne dit rien du sort qui serait réservé dans la transition politique à Bachar al-Assad, dont les Occidentaux souhaitent le départ contrairement à la Russie. La France a demandé «des garanties» sur le départ du président syrien, estimant qu'il s'imposait «pour des raisons non seulement morales mais aussi d'efficacité».

Ce texte «envoie un message clair à tous pour dire qu'il est temps de mettre fin aux tueries en Syrie», a estimé le secrétaire d'Etat John Kerry, qui présidait la séance. Il s'est dit «sans illusions» sur la difficulté de la tâche mais a salué un «degré d'unité sans précédent» de la part des grandes puissances pour trouver une solution politique en Syrie.

Le secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon a salué «la première résolution qui se concentre sur les moyens politiques de résoudre la crise». «C'est un pas très important qui nous permet de progresser» vers une solution, a-t-il ajouté. Il a affirmé que les Nations unies «était prêtes» à jouer leur rôle pour organiser les négociations de paix et mettre en place et surveiller le cessez-le-feu.

Un cessez-le-feu qui ne s'appliquera pas contre Daech

La résolution demande à l'ONU de préparer dans un délai d'un mois des «options» pour mettre en place un «mécanisme de surveillance et de vérification» du cessez-le-feu. Ce dernier «ne s'appliquera pas aux actions offensives ou défensives» contre les groupes extrémistes comme le groupe Etat islamique (EI) et le front Al-Nosra. Le Conseil appelle à ce propos à «éradiquer le refuge qu'ils ont établi» en Syrie, en référence aux vastes territoires sous la coupe de Daech.

Par ailleurs, le Conseil demande à l'ONU de «réunir des représentants du gouvernement syrien et de l'opposition afin qu'ils entament des négociations formelles sur un processus de transition politique de manière urgente, avec pour objectif de commencer ces discussions au début janvier 2016».



Des élections dans les dix-huit mois

Najib Ghadbian, représentant à l'ONU de la Coalition nationale syrienne, a demandé «à peu près un mois» pour préparer les pourparlers de paix, qui se tiendraient en parallèle au cessez-le-feu. La Coalition a également demandé que la Russie cesse ses bombardements, dans le cadre du cessez-le-feu. «Les attaques russes continuent de viser tout le monde et n'importe qui, sauf l'EI», a affirmé Najib Ghadbian.

Le texte reprend tous les éléments de la feuille de route mise au point par les grandes puissances lors de leurs réunions en octobre et novembre à Vienne (Autriche). Outre la rencontre opposition/régime et un cessez-le-feu, la feuille de route de Vienne prévoit un gouvernement de transition dans les six mois, ainsi que des élections dans les dix-huit mois. Une troisième réunion de ce processus de Vienne s'est tenue vendredi dans un grand hôtel de New York en présence des ministres des Affaires étrangères de 17 pays.

parisien
Samedi 19 Décembre 2015

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